宁蒗县人民政府关于2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

宁蒗县人民政府

关于2024年度县级预算执行和其他财政 

收支的审计工作报告

-- 2025年8月28日在宁蒗县第十八届人大常委会第二十六次

会议上

宁蒗县审计局党组书记、局长  马灵富

宁蒗县人民代表大会常务委员会：

我受县人民政府委托，报告宁蒗县2024年度财政预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

一、财政预决算审计情况

1.2024年度财政预算执行、决算草案审计发现的主要问题:一是未执行预算支出。二是部分非税收入未上缴国库。三是宁蒗县财政局非税中心2024年坐收坐支。四是预算编制和预算调整不科学，不严谨。

2. 卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金管理使用情况审计发现的主要问题:一是宁蒗县财政局将专项资金用于平衡预算。二是宁蒗县财政局未及时下达专项资金指标。三是宁蒗县财政局将部分卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金拨付至预算单位实有资金账户。四是宁蒗县人民医院、县中医院、县疾控中心3家单位9个项目资金执行率低。五是宁蒗县卫生健康局、宁蒗县中医医院和宁蒗县疾控中心拖欠企业货款。六是宁蒗县大兴街道社区卫生服务中心和紫玛街道社区卫生服务中心违规报销消除麻风病危害三年攻坚行动资金。

3.宁蒗县2024年新增专项债券资金管理使用情况审计发现的主要问题:1个项目专项债券资金产生的利息收入未缴入国库。

二、部门预算执行审计情况。

对3个县级预算单位进行了审计，发现的主要问题：一是违反财务管理制度，会计凭证报销单据审核不严。二是未按规定登记、管理国有固定资产。三是未按规定清理单位往来款项，形成长期挂账资金。四是未按规定报销差旅费。五是未按规定纳入年度预算编制。六是应缴未缴财政结余资金。七是资产权属关系不清晰，未及时办理土地、房屋等资产产权登记，权证手续不全。八是拖欠中小企业账款。九是以往年度审计后查出问题的整改措施不力、整改不到位。

三、领导干部经济责任审计情况

对两名同志任期经济责任履行情况进行了审计，查出的主要问题：一是公务接待存在“一函多餐”的情况。二是“三重一大”事项集体决策制度不完善，执行不到位。三是印刷服务、设施设备未经政府采购。四是县残联固定资产管理不规范，账实不符。五是县残联专项资金拨付审核把关不严格，违规拨付专项资金。六是部分差旅费报销不规范，超标准报销差旅费。七是违规购买残疾人身故保险和住院津贴保险。

四、审计建议

当前，我县各个领域在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面都面临着问题和挑战，潜在的风险隐患不容忽视，民生领域还有不少短板，基层治理体系和治理能力仍需持续提升。结合审计发现的问题，提出如下建议:

(一)持续深化预算管理改革，提升财政资金保障能力和水平。将“过紧日子”要求贯穿预算管理全过程，加强预算审核，坚决压减非必要非刚性支出;突出基层“三保”和债务化解在财政预算中的优先顺序，调整支出结构，坚决兜牢民生底线，防范重大风险产生;加大财政资金对扩大有效投资、促进消费复苏、优化营商环境和招商引资等方面的支持力度，加强对专债资金、结转结余资金、非财政拨款和非税收入的管理和盘活力度，促进充分释放财政资金绩效。

(二)推动各类监督贯通协同，合力维护财经法纪权威。加强审计监督与人大、纪检监察、巡视巡察等监督的贯通协同，加强对资金分配、资产管理、工程招投标和民生保障、资源环保等关键领域的监督检查，严肃处理截留挪用、骗取套取财政资金，以及围标串标、侵吞国有资产、损失浪费和损害群众利益等违纪违法问题，切实把纪检监察体制、巡视巡察制度、审计管理体制的改革成果转化为治理效能，切实提高监督的严肃性、协同性、有效性，确保各级各部门依法行政，令行禁止。

（三)协调推进安全和发展，防范化解重大风险隐患。严格规范政府债务管理，严守不新增政府隐性债务的红线和底线，遏制隐性债务增量、逐年化解隐性债务存量，有序妥善处置和化解地方政府及国有企业债务风险。进一步加快深化国资国企改革，加强对地方国有金融资本的集中统一管理，着力健全完善“三重一大”决策机制，防止出现盲目投资、违规经营、无序竞争等问题。

(四)切实压紧压实责任，推动问题整改。认真落实中办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》、《中共丽江市委审计委员会关于进一步加强审计查出问题整改工作的若干措施》的要求，坚持揭示问题、规范管理、促进改革一体推进。督促各级各部门进一步扛牢整改主体责任，按照规定时限和要求完成整改任务，从源头治理的角度深化改革、完善体制机制，推动问题标本兼治，同时注意避免因整改措施不当引发次生的问题和风险。严格落实整改责任追究办法和约谈办法等配套措施，加强常态化督促核查，确保审计查出问题整改落实到位、取得实效。

以上报告，请予审议。