宁蒗彝族自治县自然资源局

关于举行《宁蒗彝族自治县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证结果的公告（第3号）

根据省、市关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。宁蒗县于2023年9月20日（星期三）上午09：00在宁蒗彝族自治县自然资源局2楼会议室举行了《宁蒗彝族自治县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，现将听证会情况公告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年7月26日，宁蒗县按规定在宁蒗彝族自治县人民政府网发布了关于举行《宁蒗彝族自治县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的通告（第1号），公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。

2023年9月11日发布了关于举行《宁蒗彝族自治县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的通告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。

（二）听证会召开

2023年9月20日（星期三）上午09：00，听证会在宁蒗彝族自治县自然资源局2楼会议室举行。听证主持人为宁蒗县自然资源局沙建明，决策发言人为宁蒗县自然资源局副局长贺琴，听证监察人为宁蒗县司法局王义、县政府督查室段莹，听证记录员为宁蒗县自然资源局和晓寅。

本次听证会共邀请听证代表29人，实到听证代表24人，其中人大代表1人，政协代表1人，相关职能部门代表22人。会议按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况；

2.听证主持人宣读听证会纪律；

3.听证监察人根据核实的听证代表人数及参加情况宣读准予召开听证会的监察意见书；

4.决策发言人就《宁蒗彝族自治县征地区片综合地价更新调整（草案）》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明；

5.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩；

6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见；

7.决策发言人就听证会议作决策发言；

8.主持人作总结发言。

二、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间，24名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都认真做了准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

（一）宁利乡：建议宁利乡白草坪村委会划为Ⅱ级区片；

（二）西川乡：建议沙力村委会、竹山村委会、界马村委会、石门坎村委会提升至Ⅱ类区片；

（三）新营盘乡：建议对将新营盘乡政府所在地域（上村、下村、牛窝子村）调整为Ⅰ类区片；

（四）宁蒗县水务局：建议落水村委会属景区范围，征地难度大，建议调整为Ⅰ类

（五）红桥镇：考虑人口以及经济社会发展水平，黄腊老村委会属坝区和粮食主产区，后期还将建设泸沽湖门票站、游客集散中心等，建议将黄腊老村委会纳入Ⅰ区片或者Ⅱ区片，最大限度的减少征地过程中的矛盾和纠纷有利于社会的安定和谐。

三、听证意见和建议的处理情况

上述意见和建议，由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下：

（一）宁蒗县上一轮区片综合地价共划分4个区片，本次更新调整工作，根据《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》的要求，宁蒗县测算范围内的区片调整采用总分频率曲线法来初步划分。主要考虑土地资源条件、土地区位、土地供求关系和经济社会发展水平4个因素8个因子。即垦殖指数、耕地自然等、土地年产值、距中心城镇距离、路网密度、征地规模、人均农用地、人均可支配收入等因子指标计算的各评价单元区片综合分值，绘制区片综合分值频率曲线图将宁蒗县划定为3个区片，区片调整除考虑经济发展水平还应考虑距中心城镇距离、路网密度等因素，且价格上相比上一轮，全县面积加权平均综合地价涨幅已接近省级要求的20%，故建议逐轮调整区片、价格依次增长。

（二）征地区片综合地价（草案）经市级、省级平衡审查，同时综合考虑衔接平衡的原则，本轮制定标准符合宁蒗县实际。

（三）在补偿标准公布实施后，由县自然资源局统筹做好相关宣传工作。

（四）针对修改完善后的补偿标准，下一步将做好社会稳定风险评估工作，确保补偿标准符合相关法律、法规，维护被征地农民的合法权益。

            宁蒗县人民政府

             2023年9月27日