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强内功  借外力 加大农村劳动力转移就业促增收助攻坚
作者:宁蒗县扶贫办 来源:宁蒗县扶贫办 发布时间:2019-3-1 15:25:33 浏览次数:12162 该信息由会员:宁蒗县扶贫开发办公室 发布

宁蒗彝族自治县位于横断山脉中段的滇川交界处,俗称小凉山是一个集“山、少、偏、穷、特”为一体的深度贫困县,总人口27.5万人,其中劳动力资源14.17万人。目前建档立卡贫困人口1885279341人,其中贫困劳动力有46515。至今全县累计转移农村劳动力12.13万人,其中建档立卡贫困劳动力3.12万人,其中省外国内就业的有5202人,县外省内就业的有4771人,县内稳定就业的有3987人,季节性打零工的有17240人,转移率67.14%,位居全市第一

四级联动抓共管,压责强查推转移

各乡(镇)、有关部门明确分工、履职尽责形成县乡村企四级联动齐抓共管的工作格局。一是健全机构成立以县委副书记为组长的县技能扶贫和农村劳动力转移就业工作领导小组,实行县级领导挂乡负责制,在县人社局设立领导小组办公室,乡(镇)设有社会保障服务中心,村里有社保协办员、就业扶贫信息员、劳务经纪人、驻村工作队员和帮扶干部,企业有金开、金泰、达恩三家人力资源中介机构,负责劳动力转移工作,构建完善县乡村企四级联动的组织网络,提高组织化程度。二是压实责任。层层签订目标责任书,将任务分解到各乡(镇)和有关职能部门并纳入年度目标责任考核。开发就业扶贫信息系统,明确专人负责全面、真实、及时、准确监测我县农村劳动力培训和转移就业状况。强化督查。县委、政府督查室牵头,有关部门配合,定期开展专项督查,对全县劳动力培训、转移就业工作进展跟踪督查,对工作不到位、成效不明显部门和乡镇,责成整改,确保工作扎实推进

分门别类强培训,提升技能助创业

全面贯彻“先培训后就业”的原则,开展针对性强、实用性广的技能培训,促进农村劳动力就业由体力型向技能型转变。一是开展实用技术培训以劳动力市场需求为导向,紧紧围绕城市建设、企业用工、基础设施建设等开展职业技能培训。目前,全县组织农村劳动力培训19218人,其中培训建档立卡贫困户劳动力10314技能培训836个班1619人。二是开展订单定向培训。加强与上海、深圳劳务中介组织、用工企业对接,采取“培训+就业”的合作模式,做到培训一人就业一人,实现订单式培养,入校即入企,毕业即就业”。2018组织89两后生赴上海进行培训并对口推荐就业完成云南技师学院丽江分校招生309三是开展创业培训。强化创业培训与创业担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询服务手段的衔接对有创业意愿并具备一定创业条件的建档立卡贫困劳动力,提供免费创业培训,鼓励自主创业,提高创业成功率

多措并举扩规模,激励机制稳就业

因地制宜,采取多种方式宣传动员和多种渠道转移就业,整合多种资金,激励转移稳定就业,走出了开辟就业渠道和稳定就业的好路子。一是多形式宣传动员,消除思想顾虑。通过宣传典型案例、印制标语、召开座谈会、逐户宣传动员等多形式宣传转移就业的优惠政策和先进典型,营造想出去、敢出去、出得去的良好氛围。二是多方沟通协调,多渠道推荐就业。积极与省内外中介机构的沟通对接,调查、收集就业岗位,及时有效发送岗位信息和服务信息,先后组织21批次1164名建档立卡贫困人口前往上海、山东等地务工。15个乡镇和11个集中安置点设置固定就业岗位推荐专栏,确保了推荐就业100%是组织专场招聘会,搭建供需平台结合春节、火把节、交流会、彝历新年期间大量农村劳动力返乡的实际,组织2专场招聘会3场流动招聘会,提供50余类工种4301个就业岗位累计4500多人次进场咨询应聘,达成就业意向820余人,其中建档立卡贫困户劳动力106四是依托 大民生、小工程项目,实施就地就近转移挖掘、收集一批适合贫困人员就近就地就业的岗位,积极引导农村富余劳动力快速实现就地、就近转移就业。全县安置生态护林员1060人,环卫工人155,公共服务岗位1100五是整合多方资金,激励转移稳定就业。整合产业奖补资金、就业补助资金、沪滇劳务协作资金,按省外转移 300 元/人、县外转移 200 元/人的标准规定给予就业创业服务补贴;建档立卡贫困劳动力跨省务工的每人每年可享受一次500 交通补助,参加职业技能培训并取证的给予每人奖补资金1000通过劳务输出稳定就业三个月以上年收入达脱贫标准以上给予每人奖补资金4000,整户转移并稳定就业的给予1万元全额奖补,激励劳动力积极参加技能培训和稳定就业。六是进行评选表彰,宣传带动致富。在宁蒗县庆祝改革开放40周年暨脱贫攻坚“自强、诚信、感恩”文艺晚会上,对自力更生、外出务工致富并带动周边贫困户在外务工的91名“在外务工带头人”进行表彰,给予每人5000元的现金奖励。

多位一体强服务,提高转移保权益

坚持本地服务与异地服务相结合,软件服务与硬件服务相结合的原则,做到输出前岗位有对接输出途中有人护送、输出后有人跟踪服务一是实现县、乡、村三级信息互通共享。建成县、乡、村、组四级为民服务综合平台站点116个,覆盖率98.9%及时把职业培训、用工需求信息劳动维权等相关政策传递到农村千家万户扎实推进“群众找工作不出村”。是加强与驻外劳务工作站联系积极与在县外设立的劳动力转移办事机构和劳务工作站的联系,借助他们的力量,为在县外的宁蒗籍务工人员提供各种服务。保障外出务工人员的通信畅通对外出务工人员适配专属的全国无漫游套餐、集群网、亲情套餐、互联网聊天平台、话费补贴等优惠政策,使外出人员与家人联系更加便捷,同时也为跟踪服务提供方便。四是切实保障民工薪酬权益。把规范和完善农民工工资支付长效机制,作为保障农民工致富增收的抓手。截止目前,清欠农民工工资2100余万元,涉及民工1020人,结案率100%征缴农民工工资保障金1201907万元,签订劳动合同1768份,签订率达96%。

注重转移升层次,创业就业促共赢

积极扶持返乡创业者,把在外学到的本领带回家乡实施本地创业发展,推动全县“务工经济”向“创业经济”转变,切实提升转移层次。一是鼓励自主创业对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予创业担保贷款全额贴息扶持。目前已发放贷免扶补和小额担保贷款1.1亿元,直接实现就业1096人,带动就业2432人。二是扶持微小企业增岗稳岗扶持劳动密集型企业创业1户,发放贷款200万元,带动就业36发放援企稳岗补贴10.78万元,惠及6家企业职工255人;发放企业职工技能提升补贴8.9万元,惠及2家企业职工50人。是落实优惠政策。新援助25人进入公益性岗位,发放公益性岗位补贴141.6万元,发放灵活就业社会保险补贴0.77万元,发放《就业创业证》1653本。是建设云岭电商创业示范村。支持农村网上创业,扶持新营盘乡药草坪村委会为我县云岭电商创业示范村,以2700苹果为标杆,为工业品下乡、农产品上行打通渠道是建设泸沽湖返乡农民工创业园。抓住泸沽湖知名度不断提高、旅游产业不断发展及产业链延伸的机遇建设泸沽湖返乡农民工创业园项目,全面辐射带动全县返乡农民工创业就业,为“最美彝乡”建设注入新活力。

新闻录入:wmq24456  责任编辑:王美秋
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