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关于印发《宁蒗县河湖“清四乱”专项  行动方案》的通知
作者:宁蒗视窗 来源:宁蒗视窗 发布时间:2019-1-16 10:37:25 浏览次数:6347 该信息由会员:水务局 发布


 

乡(镇)党委、人民政府,委和级国家机关各部委办局,各人民团体:

根据《水利部办公厅关于开展全国河湖清四乱专项行动的通知》(办建管〔2018130)、及省委书记陈豪签发的《关于印发云南省河湖清四乱专项行动方案的通知》(云南省总河长令第3号)市委书记崔茂虎签发的《关于印发丽江市河湖“清四乱”专项行动实施方案的通知》的要求,结合《2018宁蒗县全面推行河湖长制工作要点》(宁蒗县总河长令第1)工作安排,坚持问题导向,切实加强河湖管理保护,坚决维护河湖健康生命,现印发《宁蒗县河湖清四乱专项行动方案》,请认真贯彻执行。

此令。

                 

         宁蒗县总河长:

                    20181025

 

 

宁蒗县河湖“清四乱”专项行动方案

 

    按照《水利部办公厅关于开展全国河湖清四乱专项行动的通知》(办建管〔2018130号)及省委书记陈豪签发的《关于印发云南省河湖清四乱专项行动方案的通知》(云南省总河长令第3号)2018年丽江市全面推行河湖长制工作要点》丽江市总河长令第1的要求,结合《2018宁蒗县全面推行河湖长制工作要点》(宁蒗县总河长令第1工作安排,在全范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动,特制定本方案。

    一、专项行动范围

    此次清四乱专项行动范围为宁蒗县金沙江干流及流域面积l 000平方公里以上的河流、泸沽湖主要入湖河流、流经城镇河流、重要饮用水水源地、群众反映问题突出的河湖,以及设立县级以上(含)河湖长的河湖库渠。各乡(镇)政府针对纳入清四乱的河湖制定工作方案,报河湖长制办公室备案,并扎实开展相关工作。

此次专项行动结合《2018宁蒗县全面推行河湖长制工作要点》(宁蒗县总河长令第1“宁蒗清水行动的十二个专项行动开展。

二、专项行动目标

    全面摸清和清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等四乱’’突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。2018年底前清四乱专项行动见到明显成效,201971日前全面完成专项行动任务,河湖面貌明显改善。在专项行动基础上,不断建立健全河湖管理保护长效机制。

    三、清理整治内容

按照国家总体部署安排要求,严格依据河湖管理法规,对列入河湖库渠管理范围内四乱问题依法进行全面清理整治。

(一)乱占清理主要内容。围垦湖泊;未经依法批准围垦河道;非法侵占水域、滩地;种植阻碍行洪的林木及高杆作物。(各人民政府负责落实,水务局、国土资源局、发展改革、林业局督导检查)

(二)乱采清理主要内容。河湖非法采砂、取土。(各人民政府负责落实,国土资源局、水务局、公安局督导检查)

    (三)乱堆清理主要内容。河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾;倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物;弃置、堆放阻碍行洪的物体。人民政府负责落实水务局、环境保护局、住房城乡建设局、工业和信息化督导检查)

    (四)乱建清理主要内容。河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用;违法违规建设涉河项目;河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。(各人民政府负责落实,住房城乡建设局、国土资源局、发展改革、水务局督导检查)

    四、组织实施

    乡(镇)人民政府在河湖长制领导小组指导下,负责本行政区域清四乱专项行动的具体实施,组织有关站所分工协作、共同推进,确保专项行动达到预期效果。专项行动期间,河湖长制领导小组有关成员单位将开展巡查暗访、重点抽查、专项督查县委、人民政府和河长制办公室要加强对乡镇的督导检查。

    五、行动步骤和进度安排

清四乱专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段,2018720日开始,201971日全面完成。

()调查摸底(2018720—910)

    乡(镇)720日开始,已开展了摸底调查,确定了全55个河湖纳入本次清四乱范围。下一步,要进行地毯式排查,全面查清纳入清四乱的河湖四乱问题,逐河逐湖建立问题清单,并对发现的违法违规问题要做到边查边改,及时发现、及时清理整治。

    乡(镇)河长制办公室要在930日前将河湖清四乱工作方案以及附件l2报送河长制办公室。

(二) 集中整治(2018911日一2019531)

针对调查摸底发现的问题,逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排,对照问题清单建立销号制度,确保问题清理整治到位。同时,对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的河湖其他违法违规问题,各地应主动纳入专项行动整治范围。20195月底前基本完成集中清理整治,其中,在2018年年底前要取得明显进展和成效。

乡(镇)河长制办公室要在2019531日前将本乡(镇)集中整治情况报河长制办公室,对于确实难以按期整治到位的要说明原因,作出具体整改安排,明确责任人和完成时限。

()巩固提升(201961—71)

    乡(镇)清四乱专项行动实施情况开展全面核查,重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河湖违法违规行为,坚决依法整治。对整治不力的地方和部门,要督促加快进度,责令限期完成。

    各地以清四乱专项行动为契机,按照全面推行河湖长制要求,进一步落实地方党政领导负责制为核心的河湖管理保护责任体系,落实属地管理责任,细化实化河湖长职责。建立河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河湖管理保护责任主体、人员、设备和经费,建立完善流域统筹协调和上下游、左右岸联防联控机制,加强河湖管理信息化建设,建立健全河湖管理保护长效机制。

    由各乡(镇)河长制办公室在201971目前将清四乱专项行动总结报告报送河长制办公室。

    六、工作要求

    ()务必高度重视。清四乱专项行动是水利部统一部署安排的落实中央领导批示的工作,省委省政府对清四乱专项行动高度重视,陈豪书记签发云南省总河长令第3市委书记崔茂虎签发的《关于印发丽江市河湖“清四乱”专项行动实施方案的通知》,明确要求在全省开展河湖清四乱工作。各乡(镇)务必将清四乱专项行动作为推进河湖面貌改善的主要抓手,加强组织领导,强化责任担当,采取有效措施扎实开展工作。县河长制办公室要主动向县(区)级河湖长汇报,并积极督促指导乡镇级、村级河湖长发挥作用,压实属地管理责任,指导督促落实好各阶段、各环节的工作任务。

    ()深入排查问题。各乡(镇)要全面细致摸底调查,做到横向到边、纵向到底,信息完整、问题准确,不留空白、不留死角,特别是对发现的四乱"问题不得隐瞒不报。

    ()加强协同联动。各乡(镇)河长制办公室要依托河湖长制平台,加强部门协调联动,形成工作合力。对于跨行政区河湖,相关地方要积极主动对接,可按照下游协调上游、左岸协调右岸,湖泊水域面积大的协调水域面积小的原则,协同开展跨界水域专项行动。

()加强暗访明察。各级党委、政府要对下级行政区域各阶段工作开展情况进行指导协调、督导检查、暗访明察。根据专项行动进展情况,级督导检查责任单位将不定期组织开展暗访、抽查、重点检查,对发现的隐瞒不报、弄虚作假,以及不作为、慢作为、工作组织不力的,将约谈、通报、在媒体公开曝光有关地方、单位及其责任人,并视情况通报给有关市级、县(区)级河湖长,提请对相关责任人予以责任追究。县河长制办公室要将清四乱专项行动纳入河湖长制考核工作。

    ()建立月报制度。为及时掌握各地专项行动进展情况,自20181026日起,请各乡(镇)河长制办公室每月月底前填写附件l报送河长制办公室(首次报送时间为1026日)。

    乡(镇)要及时明确清四乱专项行动分管领导、责任单位与责任人、信息报送联系人,在2018831日前将附件3报送河长制办公室。

七、联系人及联系方式(县河长制办公室)

电话:0888—5525199

传真:0888—5525199

邮箱:nlxhzbgs@126.com

附件1:        乡(镇)河湖清四乱’’专项行动统计表

    附件2:        乡(镇)河湖清四乱’’问题清单

    附件3:        乡(镇)河湖清四乱’’专项行动责任人及联系人名单

新闻录入:wmq24456  责任编辑:王美秋
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