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呵护母亲湖  筑梦女儿国
——泸沽湖景区保护治理攻坚战纪实
作者:马涛 来源:泸沽湖管委会 发布时间:2018-6-5 11:07:52 浏览次数:11195

 



 


宁蒗县委、县人民政府、泸沽湖管委会全面贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”新思想新理念,实现泸沽湖水质永久保持地表水Ⅰ类标准,泸沽湖景区保护治理攻坚战蹄疾步稳。

 

高位推动   保护力度增强

在国家、省、市各级党委政府的重视支持下,高位落实各项环境保护措施,全面启动实施“河长制”。省委陈豪书记、阮成发省长、李秀领副书记等省领导先后到泸沽湖调研指导,省委常委、政法委书记张太原,市委崔茂虎书记,市委常委、宁蒗县委杨承新书记分别担任泸沽湖省级、市级、县级的河长,形成了高位推动泸沽湖保护发展的强大外力。截至目前,泸沽湖云南片区累计投入保护建设资金达11.2亿元,泸沽湖沿湖修建45公里污水收集管网、覆盖率达85%,景区污水日处理能力4000吨,沿岸治理13.5平方公里水土流失面积,完成栽种陆生、湿生乔灌木草被带2000亩,建设恢复湖滨带植被55.5公顷,修建湖滨栈道8.5公里,泸沽湖自然生态环境得到有效改善,泸沽湖面源污染得到有效控制。

控制红线   空间管控严格

妥善处理历史遗留问题,充分落实分区保护管理制度,2014年,泸沽湖完成核心区域界桩860棵,核定一级核心区域面积55.6平方千米,并予以全面公告,作为景区保护、建设管理的基本依据。2015年11月至2016年10月,开展泸沽湖环境综合整治和项目推进工作,完成109户整治工作,拆除超建建筑面积25500.63平方米,恢复土地面积21238.15平方米;对泸沽湖周边6家存在环境违法行为的酒店、客栈进行处罚,3人拘留。2017年起至今,开展泸沽湖旅游市场秩序综合整治,立案查处涉旅案件1起、拘留1人,涉旅行政案件2起、拘留2人,处理涉旅舆情23起;拆除私搭乱建12户,拆除违法建筑面积1000平方米,恢复土地550平方米。

规划引领   保护开发科学

根据2016年4月15日省委陈豪书记到泸沽湖调研时作出的“高起点规划、高标准建设、高水平管理”重要指示精神,全面加强规划,科学划定生态空间、生产空间、生活和游憩空间,统筹水体保护及资源合理开发利用,由上海同济设计院编制的《云南丽江泸沽湖片区规划》已经省政府审查通过,《泸沽湖摩梭小镇总体规划》已上报省级审查;泸沽湖景区环湖9个村庄的村庄规划及景区其它规划正加快编制。

省市支持  项目建设有力

在省市领导的高度重视和鼎力支持下,有序推进2004年和2011年省政府泸沽湖两次泸沽湖现场办公会确定的保护治理项目,克服资金、土地等制约,做好“十二五”项目扫尾,“十三五”项目推进工作。2017年完成投资11317.46万元,2018年计划投入资金15703.46万元,稳步推进 “十三五”规划项目:川滇共建环湖截污治污工程已签订三方合作建设PPP项目协议,宁蒗县与盐源县已共同委托四川华西集团开展项目相关工作;省环保厅初步确定给予资金支持的垃圾减量化处理系统、环湖生态修复工程、截污盲点建设、生态监测系统等项目正加快前期工作,上半年内可相继开工建设;蒗放片区湖滨带缓冲区建设工程已开工建设;泸沽湖自来水厂一期工程已完成投资9500万元,二期已完成可行性研究报告编制和评审,将于上半年启动;落水村雨污分离及三线入地工程已于3月10日开工,将于上半年完成;入湖河道生态治理项目加快推进,三家村河工程已完工,乌马河工程一标段已完工、二标段正在施工,大渔坝河已完成招投标、签订施工合同,蒗放河、山跨河工程已完成可研编制。

共治共管  凝起保护合力

稳定是发展之基,平安是百姓与游客之福。2017年,泸沽湖景区启动了“平安泸沽湖视频监控项目”,实时监控景区公路沿线、小洛水、里格、洛水村及湖边环境,为泸沽湖科学化信息化综合监管奠定基础。加强滇川两省相关部门以及景区群众的协作,充分利用景区综合管理信息员以及景区党员志愿者服务队、泸沽湖酒店行业协会、“泸沽湖沿湖全民保护母亲湖” 工作领导小组等各方力量,组织景区党员群众和沿湖商户做好泸沽湖景区环境卫生、市场整治等工作,积极构建“综合执法+联合执法+社区协管”的共治共管格局,全面爱湖护湖局面基本形成。

整改提升  景区转型加快

2017年底至今开展旅游市场整治暨A级景区整改工作,整改恢复门票站游客服务中心功能,完成落水游客咨询中心升级改造,推进观景台旅游厕所等旅游厕所改造升级,推进旅游厕所、垃圾投放等卫生设施的升级改造,采用社会购买服务方式推进景区环境卫生和污水收集工作;拆除户外不规范广告牌263处,拆除不协调建筑7处,拆除建筑面积380平方米;完成乌马河石板路、落水新村石板路破损修复;增加情人滩台阶、沙滩,完成环湖交通重要节点斑马线1150米,减速带432米;推进码头游船建档发证、船员培训发证,成立9个游船合作社,规范游船管理;推进“一店一码”,完成299户商户信息审核及二维码牌制作,下发商家二维码251户;按照一机游智慧景区建设要求,完成智慧景区总体发展规划编制,按时完成规定建设内容,扩展增加VR导览、指挥中心大屏、数据中心整合等智慧景区高级模块建设内容。通过综合整治和整改提升,景区舆情及投诉处理及时、高效,旅游投诉大幅减少,通过旅游投诉处理满意度调查回访,游客满意度达94%,泸沽湖管委会获得2017年度全市综合考评优秀,2017年丽江市政府执行力综合评价优秀等诸多肯定。

文旅结合  风景这边独好

泸沽湖景区于2009年申报成为国家4A级景区,泸沽湖景区(云南片区)现有宾馆、饭店和民居接待户232户,客房4375间、床位7870张,泸沽湖景区日接待能力9000余人。通过不断加强保护力度,优化景区环境,泸沽湖旅游持续良性发展。2017年从丽江方向进入景区游客人数为106.5万人,同比增长164.29%,门票收入达到1.015亿元,同比增长159.17%。2018年1至4月从丽江方向进入泸沽湖景区游客人数达到42.14万人,同比增长40.73%;门票收入3660.78万元,同比增长 36.85%。3月15日,在封面新闻发布的CGI指数315特别版榜单中,泸沽湖以87.52分在旅游行业“3·15”榜单中排名第二,在“3·15”各大行业人气榜单中排名第三。

在各级党委政府的关心支持下,泸沽湖保护治理成效明显。根据环保和水文部门每月水质检测显示,泸沽湖水质稳定保持地表水I类标准,是我省九大高原湖泊中水质最好最稳定的湖泊。在中央和省、市各级的高位推动下,泸沽湖将牢记保护使命,全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和推动长江经济带发展的重要指示精神,推进川滇共同保护治理泸沽湖,推动全湖水质2022年达到国家地表水I类标准并永久稳定保持, 努力把泸沽湖打造成长江流域跨省“共抓大保护、不搞大开发”的绿色发展范本。

 

新闻录入:wmq24456  责任编辑:王美秋
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